Lấy ý kiến về dự thảo Đề án thực hiện thí điểm hợp nhất 3 Văn phòng

Thứ 7, 28/07/2018, 07:07 (GMT+7), lượt xem 31
(THTVO). Ngày 27/7, tại thành phố Đà Nẵng, Văn phòng Quốc hội tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Đề án thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc chủ trì hội nghị.

 

Quang cảnh hội nghị. (Ảnh: Đinh Văn Nhiều/TTXVN)


       Tại hội nghị, đa số các đại biểu thống nhất việc hợp nhất 3 văn phòng thành một văn phòng tham mưu, giúp việc chung. Đây là chủ trương đúng đắn của Đảng, góp phần tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy tổ chức văn phòng gọn nhẹ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác tham mưu, giúp việc và phục vụ văn phòng.

       Theo các đại biểu, việc hợp nhất sẽ góp phần tiết kiệm, giảm chi phí thường xuyên, thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, công vụ, công chức và cải cách chính sách tiền lương, có khả năng thu hút được cán bộ giỏi về chuyên môn và giàu kinh nghiệm thực tiễn ở các sở, ban, ngành địa phương về công tác tại văn phòng chung, góp phần nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại.

       Việc thực hiện hợp nhất 3 văn phòng sẽ giảm được hai đầu mối cơ quan tương đương cấp sở ở mỗi địa phương, tương ứng với đó sẽ giảm được 2 cấp trưởng và 3 cấp phó ngành, nhiều đầu mối cấp phòng và Trưởng, Phó Trưởng phòng.

       Cùng với đó, kinh phí hoạt động và việc đảm bảo cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của văn phòng do một đầu mối quản lý sẽ tạo sự thống nhất và thuận lợi trong việc sử dụng nguồn kinh phí đối với hoạt động chung và tập trung nguồn lực xây dựng chế độ chung tốt hơn đối với công chức, người lao động.

       Tuy nhiên, một số đại biểu cho rằng, theo quy định của pháp luật hiện hành, Chánh Văn phòng Hội đồng Nhân dân là thành viên Thường trực Hội đồng Nhân dân, Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân là thành viên của Ủy ban Nhân dân. Khi hợp nhất 3 văn phòng, người đứng đầu văn phòng chung không thể vừa là thành viên Thường trực Hội đồng Nhân dân vừa là thành viên của Ủy ban Nhân dân. Do đó, nhiệm vụ giúp việc, phục vụ hai nhóm đối tượng chuyên biệt thuộc về một văn phòng chung là chưa phù hợp. Nhiệm vụ này sẽ bị hạn chế và khó bảo đảm công tâm, khách quan khi hợp nhất cơ quan giúp việc văn phòng Hội đồng Nhân dân và văn phòng Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh.

       Theo một số đại biểu, một văn phòng nhưng có chức năng, nhiệm vụ phục vụ nhiều đối tượng khác nhau với ba chủ thể chỉ đạo khác nhau, ba cấp trên trực tiếp khác nhau là Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân sẽ có những bất cập trong việc vừa tham mưu xây dựng chính sách, vừa tham mưu thi hành chính sách sau đó lại tiếp tục tham mưu giám sát việc thi hành chính sách, pháp luật nên không khách quan và chất lượng, hiệu quả không cao.

       Các đại biểu cũng lưu ý việc hợp nhất 3 văn phòng không chỉ là sáp nhập cơ học mà cần phải xác định rõ tên gọi, địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác, cơ chế hoạt động của văn phòng chung cho phù hợp, tránh sự chồng chéo trong công tác tham mưu, phục vụ Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh.

       Đặc biệt, các địa phương phải có sự nghiên cứu để thay đổi quy trình công việc, trong đó phân định rạch ròi chức năng tham mưu cho Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng Nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định các nội dung và chức năng tham mưu cho Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh xem xét, giám sát các vấn đề đối với Ủy ban Nhân dân cùng cấp. Đây là việc không dễ, đòi hỏi sự khách quan, khoa học, độc lập trong tham mưu, đề xuất của văn phòng để tránh việc mâu thuẫn, thiếu khách quan trong quá trình hoạt động, thực thi nhiệm vụ. Do đó, có ý kiến đề nghị văn phòng chung nên là cơ quan tương đương cấp sở tại địa phương, trực thuộc Ủy ban Nhân dân nhưng không phải là cơ quan chuyên môn của Ủy ban Nhân dân.

       Chánh Văn phòng chung sẽ là người điều hòa, chỉ đạo việc phối hợp các phòng, đơn vị để thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp việc chung, tránh chồng chéo hay đùn đẩy nhiệm vụ.

       Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết các ý kiến đóng góp tại hội nghị đều theo đúng mục tiêu sáp nhập 3 văn phòng phải góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng Nhân dân và Văn phòng Ủy ban Nhân dân.

       Văn phòng Quốc hội sẽ tiếp thu và ghi nhận đầy đủ các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu để hoàn thiện Đề án trong thời gian sớm nhất./.

 

Theo TTXVN/Vietnam+

Lịch phát sóng ngày 24/10/2018

05g30-05g50 Thời sự Phát thanh Trà Vinh 
05g50-06g00 Chuyên mục Văn hóa xã hội 
06g00-06g30 Tiếp âm Đài TNVN
06g30-07g15 Chương trình tiếng Khmer
07g15-07g45 Ca nhạc chọn lọc -  Hình bóng người yêu
07g45-07g55 Chuyên mục Khuyến nông (PL chiều thứ Ba)
07g55-08g00 Phóng sự: Bà Rịa Vũng Tàu tăng cường tuyên truyền cho ngư dân đánh bắt xa bờ
08g00-09g30 Sân khấu: Lan Huệ sầu ai
11g30-11g50 Thời sự Phát lại chương trình buổi sáng từ 05g30-5g50
11g50-12g00 Chuyên mục Văn hóa xã hội (Phát lại chương trình  buổi sáng từ 5g50-6g00 )
12g00-12g30 Ca nhạc theo yêu cầu 
12g30-13g15 Ca cổ -  Nối lại tình xưa
13g15-14g00 Ca nhạc chọn lọc -  Dệt những yêu thương
17g00-17g20 Chương trình Thời sự
Bản tin thể thao
17g20-17g30 Chuyên mục BHXH
17g30-18g00 Ca cổ Khắp nơi ca hát
18g00-18g45 Chương trình Tiếng Khmer (PL)
18g45-18g50 Phóng sự: Kiên Giang tăng cường quản lý tàu khai thác xa bờ
18g50-19g50 Sân khấu hài: Vợ ăn vụng, chồng ăn chực
 
05g30’ Thời sự Đài THTV
05g40’ Chuyên mục Đoàn thể (PL)    
06g00’ Tiếp chuyển thời sự Chào buổi sáng Đài THVN (VTV1)
07g00’ CLB Thể thao
07g40’ Ca nhạc: Còn nhớ không em
08g05’ Khám phá thế giới: Hành trình tri thức-T 8
08g30’ Chiếu phim VN: Những ngã rẽ vào đời- T 25
09g15’ Ca cổ: Duyên nghèo
09g45’ Hài kịch: Chuyện tình không tuổi
10g00’ Phim tài liệu: Triều đại Quang Trung Nguyễn Huệ-T 17
10g20’ Thiếu nhi: Nắng sân trường
10g40’ Ca nhạc: Mãi mãi bên nhau
11g10’ Chiếu phim Singapore: Huyết Hồ Điệp- T 19
11g55’ Quảng cáo
12g00’ Bản tin buổi trưa Thời sự Đài THTV
12g15’ Chiếu phim TQ: Phận má hồng- T 33
13g10’ Sân khấu tổng hợp 
14g00’ Chiếu phim Singapore: Công lý nghiêm minh- T 18
14g45’ Ca cổ theo yêu cầu 1 (PL)
15g30’ Chuyên mục Đoàn thể (PL)
15g50' Ca nhạc
16g00’ Chiếu phim TQ: Thiện nữ u hồn –T 19
16g45’ Ca nhạc chọn lọc
17g00’ Chương trình Tiếng Khmer
18g00’ Thiếu nhi: Ngày mùa
18g20’ Thời sự Quốc tế
18g30’ Bản tin Thể thao
18g35’ Chuyên mục Ươm mầm xanh tri thức
19g00’ Thời sự ĐTHVN
19g45’ Thời sự ĐTHTV
20g05’ Chương trình Thích ứng với biến đổi khí hậu
20g25’ Chiếu phim Singapore: Hiệp khách mặt nạ đen- T3
21g15’ Chiếu phim Singapore: Chung vô Diệm- T12
22g00’ Ca nhạc theo yêu cầu 1
22g45’ Phim tài liệu: Giọt yêu thương
23g10’ CLB Thể thao
23g35’ Ca nhạc: Còn nhớ không em (PL)
00g00’ Chương trình Thời sự THTV (PL lúc 19g45’)
00g20’ Ca cổ: Duyên nghèo (PL)
00g50’ Hài kịch: Chuyện tình không tuổi
01g10’ Chiếu phim VN: Những ngã rẽ vào đời- T 25 (PL)
01g55’ Phim tài liệu: Triều đại Quang Trung Nguyễn Huệ-T 17
02g15’ Chiếu phim Singapore: Huyết Hồ Điệp- T 19 (PL)