Lấy ý kiến về dự thảo Đề án thực hiện thí điểm hợp nhất 3 Văn phòng

Thứ 7, 28/07/2018, 07:07 (GMT+7), lượt xem 77
(THTVO). Ngày 27/7, tại thành phố Đà Nẵng, Văn phòng Quốc hội tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Đề án thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc chủ trì hội nghị.

 

Quang cảnh hội nghị. (Ảnh: Đinh Văn Nhiều/TTXVN)


       Tại hội nghị, đa số các đại biểu thống nhất việc hợp nhất 3 văn phòng thành một văn phòng tham mưu, giúp việc chung. Đây là chủ trương đúng đắn của Đảng, góp phần tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy tổ chức văn phòng gọn nhẹ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác tham mưu, giúp việc và phục vụ văn phòng.

       Theo các đại biểu, việc hợp nhất sẽ góp phần tiết kiệm, giảm chi phí thường xuyên, thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, công vụ, công chức và cải cách chính sách tiền lương, có khả năng thu hút được cán bộ giỏi về chuyên môn và giàu kinh nghiệm thực tiễn ở các sở, ban, ngành địa phương về công tác tại văn phòng chung, góp phần nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại.

       Việc thực hiện hợp nhất 3 văn phòng sẽ giảm được hai đầu mối cơ quan tương đương cấp sở ở mỗi địa phương, tương ứng với đó sẽ giảm được 2 cấp trưởng và 3 cấp phó ngành, nhiều đầu mối cấp phòng và Trưởng, Phó Trưởng phòng.

       Cùng với đó, kinh phí hoạt động và việc đảm bảo cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của văn phòng do một đầu mối quản lý sẽ tạo sự thống nhất và thuận lợi trong việc sử dụng nguồn kinh phí đối với hoạt động chung và tập trung nguồn lực xây dựng chế độ chung tốt hơn đối với công chức, người lao động.

       Tuy nhiên, một số đại biểu cho rằng, theo quy định của pháp luật hiện hành, Chánh Văn phòng Hội đồng Nhân dân là thành viên Thường trực Hội đồng Nhân dân, Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân là thành viên của Ủy ban Nhân dân. Khi hợp nhất 3 văn phòng, người đứng đầu văn phòng chung không thể vừa là thành viên Thường trực Hội đồng Nhân dân vừa là thành viên của Ủy ban Nhân dân. Do đó, nhiệm vụ giúp việc, phục vụ hai nhóm đối tượng chuyên biệt thuộc về một văn phòng chung là chưa phù hợp. Nhiệm vụ này sẽ bị hạn chế và khó bảo đảm công tâm, khách quan khi hợp nhất cơ quan giúp việc văn phòng Hội đồng Nhân dân và văn phòng Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh.

       Theo một số đại biểu, một văn phòng nhưng có chức năng, nhiệm vụ phục vụ nhiều đối tượng khác nhau với ba chủ thể chỉ đạo khác nhau, ba cấp trên trực tiếp khác nhau là Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân sẽ có những bất cập trong việc vừa tham mưu xây dựng chính sách, vừa tham mưu thi hành chính sách sau đó lại tiếp tục tham mưu giám sát việc thi hành chính sách, pháp luật nên không khách quan và chất lượng, hiệu quả không cao.

       Các đại biểu cũng lưu ý việc hợp nhất 3 văn phòng không chỉ là sáp nhập cơ học mà cần phải xác định rõ tên gọi, địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác, cơ chế hoạt động của văn phòng chung cho phù hợp, tránh sự chồng chéo trong công tác tham mưu, phục vụ Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh.

       Đặc biệt, các địa phương phải có sự nghiên cứu để thay đổi quy trình công việc, trong đó phân định rạch ròi chức năng tham mưu cho Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng Nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định các nội dung và chức năng tham mưu cho Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh xem xét, giám sát các vấn đề đối với Ủy ban Nhân dân cùng cấp. Đây là việc không dễ, đòi hỏi sự khách quan, khoa học, độc lập trong tham mưu, đề xuất của văn phòng để tránh việc mâu thuẫn, thiếu khách quan trong quá trình hoạt động, thực thi nhiệm vụ. Do đó, có ý kiến đề nghị văn phòng chung nên là cơ quan tương đương cấp sở tại địa phương, trực thuộc Ủy ban Nhân dân nhưng không phải là cơ quan chuyên môn của Ủy ban Nhân dân.

       Chánh Văn phòng chung sẽ là người điều hòa, chỉ đạo việc phối hợp các phòng, đơn vị để thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp việc chung, tránh chồng chéo hay đùn đẩy nhiệm vụ.

       Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết các ý kiến đóng góp tại hội nghị đều theo đúng mục tiêu sáp nhập 3 văn phòng phải góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng Nhân dân và Văn phòng Ủy ban Nhân dân.

       Văn phòng Quốc hội sẽ tiếp thu và ghi nhận đầy đủ các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu để hoàn thiện Đề án trong thời gian sớm nhất./.

 

Theo TTXVN/Vietnam+

Lịch phát sóng ngày 19/04/2019

- 05g30, Thời sự: Phát thanh Trà Vinh 
- 05g50, Chuyên Mục: TLTBNĐ 
- 06g00, Tiếp âm đài TNVN 
- 06g30, Chương trình tiếng Khmer 
- 07g15, Ca nhạc: Cho em một ngày 
- 07g45, Chuyên mục: Thích ứng với biến đổi khí hậu (PL chiều thứ năm)
- 07g55, Sân khấu: Bão tố
- 11g30, Thời sự: Phát thanh Trà Vinh (PL chương trình buổi sáng từ 05g30-5g50) 
- 11g50, Chuyên mục: TLTBNĐ (PL chương trình  buổi sáng từ 5g50-6g00 )( 10’)        
- 12g00, Văn nghệ thiếu nhi 
-12g15’, Ca nhạc: ca khúc trong tuần 
- 12g30, Ca cổ chọn lọc: Dư âm ngày cũ
- 13g15, Ca nhạc chuyên đề ( giới thiệu Album): bài Tango cho em
- 17g00, Thời sự Phát thanh Trà Vinh (Chương trình mới)         20’
Bản tin thể thao
- 17g20, Chuyên mục: Văn minh đô thị 
- 17g30, Ca cổ chọn lọc: Ai ra xứ Huế 
- 18g00, Chương trình tiếng Khmer (PL chương trình sáng ) 
- 18g45, Sân khấu: Băng Tuyền nữ chúa  
 
 
- 05g30’, Thời sự: Đài THTV 
- 05g40’, Chuyên mục: Sức khỏe cho mọi người (PL) (20’)
- 06g00’, Tiếp chuyển thời sự Chào buổi sáng Đài THVN (VTV1) 
- 07g00’, CLB: Thể thao 
- 07g40’, Ca nhạc: Định mệnh
- 08g00’, Khám phá thế giới: Khám phá cùng gia đình Martin – T3 
- 08g30’, Chiếu phim: Anaya - Ấn Độ- T 7
- 09g15’, Ca cổ theo yêu cầu 2 
- 10g00’, Phim tài liệu: Người thầy thuốc 3 không 
- 10g25’, Thiếu nhi: Vòng tay nhân ái
- 10g45’, Ca nhạc: Khi người yêu tôi khóc 
-11g10’, Chiếu phim: Truyền thuyết hồ ly –TQ-T 14 
- 12g00’, Bản tin buổi trưaThời sự Đài THTV
-12g20’, Chiếu phim:Vận may hoa đào- TQ-T5 
- 13g10’, Chương trình Sân khấu tổng hợp 
-14g00’, Chiếu phim: Son môi hồng – HQ-T5 
-14g50’, Ca nhạc: Gọi mưa 
-15g20’, Chuyên mục: Khuyến ngư (PL)
-16g10’, Trực tiếp truyền hình: Xổ số kiến thiết Trà Vinh 
16g40’, Ca nhạc: Mãi bên nhau 
-17g00’, Chương trình Tiếng Khmer 
- 18g00’, Thiếu nhi: Cổ tích mồ côi 
- 18g20’, Thời sự: Quốc tế
- 18g30’, Bản tin: Thể thao
- 18g35’, Chuyên mục: ANTV 
- 19g00’, Thời sự: ĐTHVN 
- 19g45’, Thời sự: ĐTHTV 
- 20g05’, Việc làm – dạy nghề 
- 20g25’, Chiếu phim: Cơn lốc hận thù- HQ-T 56 
- 21g15’, Chiếu phim: Phụ nữ đào hoa- ĐL-T 55
- 22g00’, Ca nhạc theo yêu cầu 2 
- 22g45’, Phim tài liệu: Singapore thành phố trong vườn- T1 
-  23g15’, CLB thể thao 
- 00g00’, Chương trình thời sự THTV (PL lúc 19g45’)
- 00g20’, Ca cổ theo yêu cầu 2 
- 01g15’, Chiếu phim: Anaya - Ấn Độ- T 7 
- 02g00’, Phim tài liệu: Người thầy thuốc 3 không
- 02g20’, Chiếu phim: Truyền thuyết hồ ly –TQ-T 14